可児市議会 2021-09-02 令和３年第５回定例会（第２日） 本文 開催日：2021-09-02
さて、消費税のインボイス制度の導入に向けて、10月から課税業者登録が始まります。インボイスの発行は複雑で、小規模事業者には多大な負担がかかります。免税事業者からは実施する前に廃止をすべきとの声が上がっているということで、この質問をさせていただきます。 消費税の納税義務者である事業者は、帳簿を基に納付すべき消費税額を計算しております。
さて、消費税のインボイス制度の導入に向けて、10月から課税業者登録が始まります。インボイスの発行は複雑で、小規模事業者には多大な負担がかかります。免税事業者からは実施する前に廃止をすべきとの声が上がっているということで、この質問をさせていただきます。 消費税の納税義務者である事業者は、帳簿を基に納付すべき消費税額を計算しております。
◎総務部長（富田明憲君） 指名するに当たりまして、指名業者登録をしていただくわけでございますけれども、特に特定非営利活動法人を除外するということはございませんので、一定の基準を満たせば業者登録をしていただくということでありますし、特にＮＰＯ法人が今まで入札に参加したことはないというわけではない。 ○議長（嶋内九一君） ほかに質疑はありませんか。
平成２９年度より、家賃債務保証業者登録制度が始まりまして、連帯保証人を家賃債務保証会社とすることが可能となりましたが、今まで申請者から、保証会社を連帯保証人としたいとの申し出はございません。 仮に債務保証会社を利用した場合、入居者は保証会社に家賃の１０％程度の手数料を支払うことになります。したがいまして、入居者の金銭的負担が増えます。また、保証会社は緊急時の対応をしていただけません。
その上で政府は、増税と同時に実施をする複数税率の準備として、レジスターの設置への補助、また、キャッシュレス決済のポイント還元の業者登録を進めています。 ところが１０％増税まであと２週間余りの中、本来ならば駆け込み需要と言われる自動車の買いかえや住宅の新築など高額な商品が売れる時期のはずなのに需要は低調に推移する今、消費不況の状況が続いています。
こちらは、所在地が岐阜県、愛知県、または三重県内に本店、または営業所等に契約締結権限を持つ業者で、こちらの市の業者登録のほうで消防防災用品の登録認定のある者とさせていただいております。 ◆委員（古川明美君） 大変高い落札率ですけれども、何か特別な仕様とか、特記仕様みたいな仕様があるのか。 （発言する者あり） ○委員長（大竹大輔君） 古川委員、もう一度お願いします。
しかし、その後、経産省は非常にこの新電力の業者登録を厳しくしています。財源関係なんかを厳しく見て、それでオーケーを出すということで、以前はやわらかかったと言うつもりはございませんけれども、非常に厳しくハードルが高くなっているということで、今新電力と契約しているいろんな自治体は、そんな心配はしたことはございませんというのが専らの返答であります。
◎総務部長（加藤淳司君） 業者登録については市内に限定しているわけではございません。 ○議長（西尾隆久君） １番 小関篤司君。 ◆１番（小関篤司君） ということは、全く同じではないということで、説明としてはちょっと違うということですね。市内以外の業者も登録できるということですね。わかりました。
応札業者についても、業者登録は適正になされている。また、受注機会の確保という点に配慮して発注している。水槽付消防ポンプ自動車は、交通救助用資器材をあわせ整備したため、落札金額が前年度と比べ増額となったとの答弁がありました。 また、旧車両の経過年数と更新する際の基準は。
４つ目の御質問の、住宅改修施工業者登録制度導入についてお答えします。 今回の介護保険制度の改革の中の１項目として検討されていることは承知しております。従来、住宅改修事業者から対象となる事業内容に関する質問を受けたり、事前審査時において見積書に不明な点があったりします。そういった点からも、住宅登録制度の必要性は感じています。
と聞くと既に終了していた、また、「自社は専門であるし、業者登録時の取扱専門書類にもしっかりと書いてあるのに、何で他社に連絡があって当社に連絡がないんですか。」などです。
◆３０番（伊嶌明博君） 子育てのことについて、業者登録をすれば融資が受けられるということで、大変、今まで小口等よりも、小口では限度額いっぱい来ておる方にとっては非常にいい制度というふうに聞いておりますので、広報のほうもひとつよろしくお願いしたいと思います。
続きまして、リサイクルセンターの選定業者が辞退した理由ということで、私の方からは意向調査をした13社のうち11社をコンペに指名しなかった理由ということで、参加意思なしという表明をしてきましたのが13社のうち９社、実績がないといってきたところが１社、本市の業者登録のない子会社での施工希望者が１社という内訳で、結果的に２社ということでございます。 私からは以上でございます。
それで、今回、昨年度も同様でございますが、車両の製造メーカーに指名をいたしまして、その指名といいますのは、特殊艤装ができる業者登録可能な市内にある業者ということで選定させていただきました。
または、業者 登録されていない場合も契約室で契約することができないため、契約室長、行政管 理部長等の決裁後、所管部署で契約をする。業者登録期間は定められた期間がある ため、この期間以外では登録できない。 2)＜契約行為の依頼＞ 契約室で契約行為を行う場合には、所管部署は契約依頼書兼執行伺書を財務会計 システムから出力し、契約室に契約行為の依頼をする。
お聞きしますと、業者登録による契約と各部が行う相手方登録で物品が発注をされているようであります。納品がされて請求書が送付されてくる。しかし、請求書が届いてからも支払いが遅延する、払ってもらえないという例が幾つかあります。
岐阜県におきましても、貸金業者登録窓口である検査監督室が事務局となりまして、県民生活安全室、県消費生活センター、県民相談室、県警生活保安課などに呼びかけ、「ヤミ金融連絡会議」を近く立ち上げ、情報交換や対応策を検討する予定というように聞いてございます。
指名業者登録業者は、現在４０業者であり、そのうち野菜類を扱う青果物業者は６業者であります。なお、地元の食材供給組織である三郷青大豆組合、野井ピーターコーン組合などの団体はＪＡを通して納入していますが、恵那みそのむつみマニュファクトリーや、不動の滝やさいの会のように単独で指名登録できるまでに育ってきた団体もあります。
そういった意味での入札も含めて、この今回上水道の決算が出ておるんで、改めて市内の、全部で調べましたら、この配水管工事のできる業者、登録してるのが市内で19あるそうです。19業者。ここに、決算書に出てくるのは６業者ですね。だから、あと13業者が中小の市内で頑張っているこういった業者だそうです。